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밀착도 척지기도 곤란한 中·印… 육지 이어 바다서 ‘용상지쟁’ [세계는 지금]

 

 

 

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입력 : 2022-10-08 14:00:00 수정 : 2022-10-08 14:05:43

베이징=이귀전 특파원 frei5922@segye.com

 

 

아시아의 ‘용과 코끼리’ 불편한 동행

 

新비동맹 외교로 실리 챙기는 印

美 주도로 만든 ‘中 견제용’ 쿼드 가입

中·러 참여 반미협력체 SCO도 동참

美는 물론 中·러와 군사훈련 실시도

 

러시아와 일정거리 유지하는 中

우크라 침공 규탄 결의안서 기권

러시아 배신하지 않기 위한 전략

G2 패권경쟁 속 내편 만들기 고심

 

국경분쟁 이어 인도양서 신경전

中 ‘진주목걸이’ 전략 위해 영역 확장

印, 자체 건조 첫 항모 취역 맞대응

국제무대서 아슬아슬한 전략적 협력

 

印, 2023년 中 제치고 ‘인구 1위’ 된다

현재 14억명대 비슷… 印, 2029년 GDP 3위

印 중위연령 27.9세… 中보다 10.6세나 젊어

 

 

 

‘회담은 고사하고 미소도 악수도 없었다.’

 

지난달 우즈베키스탄 사마르칸트에서 열린 상하이협력기구(SCO) 정상회의는 중국과 인도의 어정쩡한 관계를 보여주는 상징적인 무대였다. 시진핑(習近平) 중국 국가주석은 8개 회원국 정상 중 유일하게 나렌드라 모디 인도 총리와 회담하지 않았다. 단체촬영 자리에서도 두 정상은 나란히 섰지만 미소는커녕 악수조차 하지 않았다.

 

 

 

지난 9월 우즈베키스탄에서 열린 상하이협력기구 정상회의에 참가한 나렌드라 모디 인도 총리(왼쪽)와 시진핑 중국 국가주석이 기념촬영을 하고 있다.

 

 

 

 

◆인도의 신(新)비동맹 외교노선 부각

 

미·중, 미·러 대립 와중에 인도는 독특한 위치를 차지하고 있다. 미국이 중국 견제를 겨냥해 구축한 쿼드(Quad: 미국·호주·인도·일본의 안보대화체)나 인도태평양경제프레임워크(IPEF)에 참여하면서도 중·러가 주요국으로 참여해 소위 반미 협력체로 불리는 SCO에도 동참하고 있다. 신흥경제 5개국 모임인 브릭스(BRICS·브라질·러시아·인도·중국·남아프리카공화국)에서도 중·러와 보조를 맞춘다. 인도의 존재로 쿼드의 반중 색채나 SCO의 반미 경향이 완화되는 것도 사실이다.

 

남아시아의 대국 인도는 냉전시대 미·소 양 진영에 가담하지 않는 비동맹·탈식민주의 외교를 대외노선의 기본으로 삼으며 국익을 극대화했다. 1949년 10월 중화인민공화국 성립 후 비공산국가로는 가장 먼저 1950년 4월 중화민국(대만)과 단교하고 국교를 수립했으며 미국의 핵확산금지조약(NPT) 가입 압박을 거부하고 핵무기 개발에 성공해 사실상 핵보유국으로 인정받았다.

 

미·중이 패권 경쟁을 벌이는 가운데 러시아의 우크라이나 침공을 계기로 신(新)냉전 기운이 고조되자 다자동맹(multi-alignment)·전부동맹(all-alignment)으로 포장된 인도의 신비동맹 외교가 다시 부각되고 있다.

 

 

 

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인도는 군사적으로도 2020년 11월과 2021년 10월 인도양에서 실시된 쿼드의 연합군사훈련에 참여했다. 이달 중순에는 미국과 인도 북부에서 고지대 전투훈련을 한다. 그러면서도 지난달 초에는 러시아가 주도하고 중국 등이 참여한 다국적 군사훈련 보스토크(동방)-2022 훈련에 군 병력을 파견했다.

 

수브라마냠 자이샨카르 인도 외교장관은 “위험 분산(헤징)은 오늘날 펼쳐지는 게임의 이름”이라며 “인도는 전 세계의 파트너 사이에서 누구를 고르지 않고 다자동맹 또는 전부동맹이라는 특유의 브랜드를 위해 싸워나갈 것”이라고 말했다.

 

 

 

 

◆미·러 사이에서 거리 유지하는 중국

 

중국 외교는 상황이 더욱 복잡하다. 미·중 대결 상황에서 한 나라라도 더 내 편으로 끌어들여야 하면서도 세계 최강국 미국과의 직접적인 군사 충돌을 피하기 위해서는 러시아와 불가근불가원의 관점에서 일정 거리를 유지해야 한다.

 

 

 

 

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러시아 규탄 결의안 표결하는 유엔 긴급특별총회. AP연합뉴스

 

 

 

 

러시아의 우크라이나 침공과 관련해 지난 2월 유엔 안전보장이사회, 지난 3월 유엔 긴급특별총회에 상정된 규탄 결의안 등에 중국이 던진 기권표는 중국외교의 고민을 보여준다. 찬성표로 러시아를 배신하지도 않고 반대표로 미국과 직접적 대립각을 세우지도 않았다.

 

 

 

인도도 비슷한 행보다. 지난달 러시아의 점령지 합병을 규탄하는 유엔 안보리의 결의안 표결은 찬성 10, 반대 1(러시아), 기권 4로 러시아의 거부행사로 부결됐다. 기권 4개국엔 중국, 인도, 브라질이 포함됐다. 중국과 인도는 최근 열린 SCO와 브릭스 회의를 통해 ‘모든 국가의 주권과 영토 보전을 존중하고 우크라이나 전쟁의 평화적 해결을 지지한다’며 공통된 입장을 보였다.

 

 

 

 

◆육지 이어 바다에서 ‘용상지쟁’

 

중국과 인도는 국제무대에서는 국익 극대화를 위해 용(중국)과 코끼리(인도)가 함께 춤을 추는 용상공무(龍象共舞)를 보여주지만 양자 관계에서는 향후 용상지쟁(龍象之爭)이 우려될 정도로 현재 냉랭한 분위기다.

 

우선 국경분쟁 문제가 화약고로 남아있다. 60년 전인 1962년 중·인 국경분쟁 후 휴화산으로 남아있던 갈등이 2020년 판공호 난투극, 갈완계곡의 ‘몽둥이 충돌’로 재폭발했다. 갈등 확산을 회피하기 위해 양국 정부가 외교적 봉합을 추구하고 있으나 언제든지 무력충돌이 재발할 수 있는 상황이다. 특히 세계 경제 2·6위이자 14억명이 넘은 인구로 비슷한 몸집의 양국은 육지에서의 국경분쟁을 넘어 이제 바다에서도 서로의 영향력 확대를 견제하고 있다.

 

 

 

 

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중국과 접경지역인 인도 라다크의 중국군과 인도군.

 

 

 

 

일대일로(一帶一路: 육·해상 실크로드) 구상을 추진하는 중국은 인도 동남쪽의 스리랑카 함반토타항을 포함해 미얀마·파키스탄·방글라데시 등 인도양 주변 항구를 중국군함이 정박할 수 있도록 진주목걸이 형태로 연결하는 전략을 전개하고 있다. 인도양은 중동에서 석유나 천연가스를 수입하는 해상 교통로로 중국은 시 주석 집권 후부터 군사적 목적과 에너지 수송노선 확보를 위해 진주목걸이 전략을 펼쳐왔다.

 

인도로서는 앞바다라고 할 수 있는 인도양에서 강화되는 중국의 해양진출이 거슬릴 수밖에 없다. 인도는 ‘국가 이름이 붙은 바다는 인도양이 유일하다’며 인도양의 맹주를 자부해왔다.

 

인도는 중국의 해군력 강화에 맞서 자체 건조한 첫 항공모함 INS비크란트호를 지난달 취역하는 등 대응에 나서고 있다. 모디 총리는 “인도양은 우리에게 최우선 국방 지역”이라며 “해군 예산 확대를 통해 전력 증강을 위해 노력하고 있다”고 말했다.

 

 

 

 

◆중·인 전략적 협력 가능할까

 

미국은 자유롭고 열린 인도태평양(FOIP)이라는 전략적 구상을 앞세워 한국, 일본, 호주 등 아시아태평양지역 역내 동맹국은 물론 영국과 같은 유럽의 동맹국도 끌어들여 중국 견제에 나서고 있다. 미국과 동·남중국해에서 대치 중인 중국은 국경을 접하고 있는 남아시아 대국 인도와의 관계가 더 불편해지지만 않도록 관리해야 한다.

 

 

 

 

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시진핑 중국 국가주석(왼쪽), 나렌드라 모디 인도 총리. 연합뉴스

 

 

 

 

중국과 인도의 경쟁이 육지에서 바다로 확대돼 갈등이 증폭하거나 육·해상에서 분쟁이 재발하면 현재 가까스로 유지하고 있는 관리국면이 충돌로 비화할 가능성도 배제할 수 없다.

 

특히 3연임을 앞둔 시 주석이 중화민족주의를 강조하고 있고, 모디 총리 역시 힌두민족주의를 이용해 지지율을 유지하는 국내 정치 상황을 볼 때 섣불리 물러날 수도 없다. 칭화대 국제안보전략센터 저우보(周波) 선임연구원은 지난달 말 열린 중국·인도 관련 세미나에서 “중국·인도 관계가 잘못 관리될 경우 심각한 결과를 겪을 수 있다”며 “운명에만 맡긴다면 양국 관계는 해로운 방향으로 갈 수 있다”고 적극적인 관계개선과 관리 노력을 주문했다.

 

 

 

◆세계 1·2위 인구 대국인 중국과 인도의 위치가 내년엔 역전될 것으로 보인다.

 

 

 

올해 중국 인구는 14억2600만명(매년 7월 기준), 인도는 14억1700만명이다. 유엔이 발표한 ‘세계 인구 전망 2022’ 보고서에 따르면 내년에는 인도가 14억2871만명으로 중국(14억2585만명)보다 약 300만명 많은 세계 1위 인구대국의 자리를 차지한다. 중국과 인도의 인구 역전은 수백년 만의 대사건이다. 분석자료에 따라 다르지만 적어도 1368년 중국 명(明)왕조 개국 이래나, 1526년 인도 무굴제국 건국 이후 중국의 인구가 인도보다 적었던 적은 없었던 것으로 보인다.

 

 

 

 

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인도의 세계 인구 1위 등극은 인도의 부상을 보여준다. 블룸버그 통신 등은 인도의 국내총생산(GDP) 규모가 올해 영국을 제치고 세계 5위, 2029년에는 중국에 이어 세계 3위가 될 것으로 전망했다.

 

 

 

이는 인도 GDP의 70% 정도를 차지하는 내수의 바탕을 엄청난 인구가 뒷받침하기에 가능하다. 특히 올해 기준 인도의 중위연령은 27.9세로 중국(38.5세)보다 10.6세나 젊다. 인도는 막대한 인적 자원을 앞세워 세계의 공장 역할을 하는 중국을 빠르게 대체해 가고 있는 흐름이기도 하다. 나렌드라 모디 인도 총리는 지난 8월 독립 75주년 행사에서 “인도를 바라보는 세계의 시선이 바뀌고 있다”며 “우리는 앞으로 25년 안에 인도를 선진국으로 만들어야 한다”고 강조했다.

 

 

 

베이징=이귀전 특파원 frei5922@segye.com

 

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