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중국 / 외교
영국과의 관계 약화 속 수낙, 백악관 첫 방문에서 미국과의 특별한 관계 강화 모색
By 왕 치 (Wang Qi)
게시됨: Jun 08, 2023 10:57 PM 업데이트됨: 수정일: 2023년 6월 8일 11:00 PM
영국 총리가 2023년 6월 7일 워싱턴 DC에서 케빈 매카시 미국 하원의장과 회담하고 있다. 사진: IC
영국 총리가 2023년 6월 7일 워싱턴 DC에서 케빈 매카시 미국 하원의장과 회담하고 있다. 사진: IC
리시 수낙 영국 총리가 목요일(현지시간) 백악관에서 조 바이든 미국 대통령을 만나 런던의 힘과 영향력이 약화되는 가운데 '영국과 미국의 특별한 관계'를 되살리기 위해 노력하는 가운데, 중국 관측통들은 중국이 아시아 태평양 지역에서 런던의 모험주의와 기회주의를 경계하고 워싱턴의 호의를 구할 필요가 있다고 지적했다.
수낙 총리의 백악관 방문은 2022년 10월 취임 이후 처음입니다. 두 정상은 지난 5월 히로시마에서 열린 G7 정상회의, 4월 벨파스트, 3월 샌디에이고에서 열린 호주와의 3자 국방장관 회담에서 만난 바 있다.
영국 언론에 따르면, 특히 우크라이나 남부의 주요 댐 붕괴를 배경으로 한 영국과 미국의 우크라이나 지원이 주요 의제가 될 것이라고 합니다. 수낙은 또한 경제 협력이 안보에 있어 국방 동맹만큼이나 중요하다고 주장하며 미국과의 긴밀한 경제 관계를 추진할 것입니다.
그러나 브렉시트 이후 런던의 오랜 숙원이었던 영국-미국 자유무역협정은 주요 의제가 될 것 같지 않다고 가디언은 보도했습니다. 수낙은 또한 미국의 녹색 산업에 막대한 보조금을 제공하면서 동맹국에 피해를 입히는 미국의 인플레이션 감소 법에 대해서도 논의 할 것입니다.
수낙은 벤 월리스 영국 국방장관을 차기 나토 총장으로 임명하기 위해 로비 활동을 펼칠 것으로 보인다. 영국 총리는 인공 지능에 대해 영국이 개발과 규제를 기반으로 글로벌 리더가 될 수 있다는 주장을 할 것으로 예상된다고 언론은 보도했습니다.
중국국제문제연구소 유럽연구부 주임 추이홍지엔은 목요일 글로벌타임스에 공개된 의제는 양측이 합의에 도달할 수 있는 실질적인 문제가 제한적이라는 것을 보여준다고 말했다.
양측은 경제 문제를 강조하지만 자유무역협정과 인플레이션 억제법에 대해서는 여전히 이견이 있어 양국 관계에 대한 서로 다른 인식을 보여주고 있다고 추이 소장은 말했다.
상하이 국제학원의 리관지 연구원은 목요일 글로벌 타임즈에 영국과 미국의 통합이 EU보다 더 깊지만 수낙의 방문은 생산적이지 않을 것이라고 말했습니다.
비대칭 관계
수낙은 바이든을 만나기 전에 알링턴 국립묘지에 있는 무명용사의 무덤에 화환을 놓아 미영 군사 관계를 기념하는 것으로 미국 방문을 시작했다고 영국 총리는 트위터에 올렸습니다. 그는 또한 케빈 매카시 하원의장을 비롯한 의회 지도자들과도 대화를 나눴습니다.
가디언은 수낙 총리가 공식 대통령 영빈관인 블레어 하우스에 머무는 등 "완전한 의전"을 받았음에도 불구하고 이번 방문이 "가시적인 정책 성과 측면에서 제한적"이라고 평가했습니다.
가디언의 칼럼니스트 라파엘 베어는 미국 대통령이 "전략적 실체는 아무것도 양보하지 않으면서도 일반적인 외교적 예의를 갖출 수 있다"고 썼습니다.
"우정은 영향력과 동일하지 않습니다. 브렉시트로 인해 영국 총리가 미국에 덜 유용해진다는 것은 명백한 전략적 사실입니다. 브뤼셀에서 영향력이 없는 수낙은 바이든과 거래를 중개할 수 있는 위치에 있지 않습니다. 대신 그는 경의를 표합니다."라고 베어는 말했습니다.
수낙의 여행의 주요 목표는 "영국과 미국의 특별한 관계"를 모든 사람의 마음 속에 다시 불러 일으키는 것이며, 가급적이면 더 많은 발전을위한 에너지를 발산하는 것이라고 Cui는 말했습니다.
영국의 힘과 영향력이 계속 감소함에 따라 미국에 대한 영국의 가치도 감소하고 있습니다. "이번 방문을 통해 수낙은 영국과 미국 관계의 비대칭성 증가를 되돌리기를 희망합니다."라고 쿠이는 말했습니다.
쿠이는 영국이 외교에서 모험주의와 기회주의에 더 많이 의지할 가능성을 배제할 수 없다고 말했다.
영국 국민은 미국에 너무 많이 의존 할 수 없다는 것을 알고 있지만 실용적으로 바이든이 영국이 여전히 유용하다고 느끼게해야한다고 리는 말했다.
스카이 뉴스는 "미국이 우크라이나에 대한 영국의 리더십을 소중히 여기는 것은 의심의 여지가 없다"면서도 그 이상으로 "영국의 관련성은 예전 같지 않다"고 말했다.
위험한 재포지셔닝
익명을 전제로 수낙의 의제를 미리 본 영국 정부 관계자는 수낙이 적대적 행위자로부터 공급망을 보호하는 방법과 반도체 및 기타 주요 부품 생산에서 중국이 시장을 독점하지 않도록하는 방법을 논의 할 것이라고 말했다고 PBS는 보도했습니다.
가디언에 따르면, 수낙은 화요일 미국으로 향하는 비행기 안에서 기자들과 만나 해상 풍력과 같은 분야에서 영국의 강점이 "중국에 맞서" 경제적으로 협력하려는 미국의 시도에 이상적인 파트너가 될 수 있음을 암시했습니다.
수낙의 미국 방문이 진행되는 동안 영국은 수요일에 중국의 해외 비밀 경찰서에 대해 다시 한 번 과장했습니다. 중국은 이러한 과장을 맹비난하며 영국에 허위 정보 유포와 중국 비방을 중단할 것을 촉구했습니다.
지난 5월 리즈 트러스 전 영국 총리는 무모하고 도발적인 대만 방문으로 중국의 강력한 반발을 불러 일으켰습니다.
추이 연구원은 브렉시트 이후 미국의 글로벌 전략에서 영국의 지위가 하락했으며 이제 영국은 상황을 바꾸고 싶어한다고 지적했습니다.
이전에는 영국이 EU를 통해 유럽에 영향을 미침으로써 미국의 목표 달성을 도울 수 있었습니다. 이제 영국은 G7, AU, 파이브 아이즈, 그리고 광범위한 "인도 태평양 전략" 내에서 미국과 더욱 협력할 것입니다.
그러나 영국은 기존 메커니즘을 넘어 무엇을 할 수 있는지도 고려할 것이라고 쿠이는 언급했습니다.
리에 따르면 영국의 외교 및 전략 방향은 미국과 매우 유사하지만 중국과 러시아를 다룰 때 두 나라는 통합적인 접근 방식을 따르지 않습니다.
영국은 러시아를 가장 큰 위협으로 보고 중국을 '체계적 도전'으로 보는 반면, 미국은 중국을 가장 큰 '위협'으로 보고 유럽 전선에서 러시아만 봉쇄하면 된다고 리는 말했습니다.
리는 "수낙-바이든 회담은 러시아-우크라이나 분쟁에 초점을 맞출 예정이지만 영국은 조용히 유럽에서 아시아 태평양으로 관심을 옮기고 있다"며 조율을 통해 입장 차이를 좁힐 수 있다고 말했다.
