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중국, 리스크에 대처하기 위한 새로운 금융 규제 기관 출범
특정 기업을 겨냥한 것이 아니라 허점을 막으려는 움직임이라고 분석가들은 말한다.
By GT 직원 기자
게시됨: 2023년 5월 18일 08:39 PM 업데이트됨: 2023년 5월 18일 11:43 PM
2023년 5월 18일 베이징의 국가금융감독관리국 청사로 사람들이 걸어 들어가고 있다. 사진: 첸 타오/GT
2023년 5월 18일 베이징에서 새로 개청한 국가금융감독관리총국 사옥의 외관.
중국은 목요일 미국의 채무 대치와 은행 위기로 특징 지워지는 복잡한 글로벌 금융 상황 속에서 금융 규제를 강화하고 주요 시스템 리스크를 방지하기 위한 광범위한 노력의 일환으로 새로운 최고 금융 규제 기관을 출범했습니다.
국가금융감독관리국(NFRA)의 설립은 규제 허점을 막고 방대한 금융 산업의 건전한 발전을 보장하기 위한 것으로, 일부 외신에서 주장한 것처럼 특정 기업을 겨냥한 것이 아니라고 업계 분석가들은 지적했습니다.
목요일 오전, 베이징에서 국가금융감독관리총국 출범식이 열렸으며, 이는 지난 수년간 다양한 발전 단계의 문제를 해결하기 위해 진화해온 중국 금융 규제의 새로운 단계가 시작되었음을 알렸습니다. 내각인 국무원 직속으로 신설된 금융감독관리위원회는 증권업을 제외한 전체 금융 산업에 대한 규제를 담당합니다. 5년 동안 운영되어 온 중국 은행보험감독관리위원회를 기반으로 설립되었습니다.
취임 약 일주일 전인 5월 10일, 베테랑 은행가이자 중국 남서부 쓰촨성 부총재를 역임한 리윈제(李云杰)가 NFRA의 수장으로 임명되었습니다.
중국 인민대학교 중양 금융 연구소의 선임 연구원 동샤오펑은 목요일 글로벌 타임즈와의 인터뷰에서 "3월 발표 이후 오늘 취임식까지 두 달이 조금 넘었는데, 이는 금융 개혁에 대한 중국의 효율성과 의지를 반영하는 것"이라고 말했습니다.
중국 최고 입법부인 전국인민대표대회(전인대)는 지난 3월 양회에서 과학기술부(MST) 구조조정을 포함한 대대적인 제도 개혁 계획의 일환으로 국가금융관리국 설립을 채택했다. 과학기술의 자립도를 강화하고 주요 시스템적 금융 리스크를 예방하는 것은 중국 관리들의 최우선 과제 중 하나였습니다.
베이징대학교 광화관리대학의 류샤오레이 재무회계학과 교수는 목요일 글로벌 타임즈와의 인터뷰에서 금융 리스크에 대처하는 측면에서 NFRA가 증권 부문을 제외한 모든 금융 규제를 담당하게 되어 규제 허점이나 중복과 같은 이전의 문제를 피할 수 있을 것이라고 말했습니다.
또한 국가금융감독관리총국은 중앙은행인 중국인민은행(PBC)과 중국증권감독관리위원회(CSRC)의 특정 기능을 인수하여 3대 금융 규제 기관의 구체적인 책임을 명확히 했습니다. 국가금융감독관리총국은 금융 규제와 소비자 및 투자자 보호를 담당하고, 인민은행은 통화 정책과 거시 건전성 감독에 집중하며, 증권감독관리위원회는 증권 부문에 집중할 것입니다.
"이는 또한 지방 금융 감독 시스템의 개선을 촉진하고 중앙 및 지방 금융 감독 조정 메커니즘을 구축하며 지역 및 시스템 금융 위험을 더 잘 예방하고 해결할 수있는 기회입니다."라고 상인 연합 소비자 금융 Co의 수석 연구원 인 Dong Ximiao는 글로벌 타임즈에 말했습니다.
새로운 경보
NFRA 설립 계획은 오래전부터 추진되어 왔지만, 최근 미국과 유럽에서 발생한 은행 위기, 특히 미국 지역 은행의 부실로 인해 규제 강화의 필요성이 부각되었다고 분석가들은 지적했습니다.
"최근 미국 실리콘밸리 은행으로 대표되는 일련의 은행 [실패]는 금융 시스템 위기의 경종을 다시 한 번 울렸으며 금융 산업에 대한 감독을 강화해야합니다."라고 Liu는 시스템 금융 위험을 방지하는 것이 실물 경제 발전을위한 금융 지원을 보장하는 데에도 중요하다고 강조했습니다.
월요일에 발표된 보고서에서 인민은행은 실리콘밸리 은행의 실패가 중국 금융 시스템에 미치는 영향은 제한적이지만 통화 정책의 급격한 변화를 피하고 중소 금융 기관에 대한 규제를 강화하는 등 몇 가지 '깨달음'을 제공했다고 말했습니다.
중국이 체계적인 금융 리스크를 방지하고 세계 2위 경제 대국의 발전을 보장하기 위해 구체적인 조치를 취하고 있는 가운데, 일부 외신과 외국 전문가들은 이러한 조치를 중국의 비즈니스 환경에 흠집을 내려는 '통제 강화'로 묘사하고 있습니다. 특히 일부 외신은 중국 국가 안보 및 기타 당국이 최근 컨설팅 업체 Capvision에 대한 법 집행 조치를 "단속"이라고 부르며 "외국 기업 전반에 불안감을 조성하는" 조치라고 과장하고 있습니다.
동샤오펑은 금융 컨설팅도 국가금융감독관리국의 규제 대상에 해당하며, 특정 기관이 중국에서 불법 행위를 계속한다면 "우리는 법에 따라 처리할 권리가 있다"고 말했습니다.
그러나 동샤오펑은 이러한 규제 조치가 특정 기관이나 국가를 겨냥한 것이 아니라고 강조했습니다.
"외국의 비우호적인 세력은 중국의 모든 정책에 대해 여러 가지 악의적인 해석을 할 것입니다. 하지만 중국의 정책은 개발과 보안을 조율하는 것이며 특정 기관이나 국가를 표적으로 삼지 않을 것입니다."라고 그는 말했습니다.
